******เรื่องการปลอมแผ่นป้ายทะเบียนรถยนต์, รถจักรยานยนต์ มีข้อสังเกตดังนี้******
ประการแรก ถ้าเป็นแผ่นป้ายทะเบียนรถยนต์ที่แท้จริงที่ทางราชการออกให้ไม่ใช่ป้ายทะเบียนปลอม แม้จะนำไปใช้กับรถคันอื่นที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือเป็นรถผิดกฎหมายก็ไม่เป็นความผิดฐานปลอมเอกสาร และใช้เอกสารปลอม เหตุผลก็คือการปลอมเอกสารแผ่นป้ายทะเบียนนั้น ต้องเป็นการทำแผ่นป้ายทะเบียนขึ้น โดยมีเจตนาให้ผู้พบเห็นเชื่อว่าเป็นแผ่นป้ายทะเบียนที่แท้จริงที่ทางราชทำขึ้น
สำหรับความผิดฐานใช้เอกสารปลอมนั้น ส่วนที่จะทำให้เกิดความผิดก็คือตัวเอกสารนั้นจะต้องเป็นเอกสารปลอมเสียก่อน
คำพิพากษาฎีกาที่ 1141/2523 จำเลยเอาป้ายทะเบียนรถยนต์หมายเลข ส.ฎ.00890 ของรถยนต์ยี่ห้อเฟียตมาติดใช้กับรถยนต์ของกลาง เมื่อป้ายทะเบียนรถยนต์ดังกล่าวเป็นเอกสารแท้จริงที่ราชการทำขึ้น ไม่ใช่เอกสารปลอม จำเลยจึงไม่มีความผิดฐานปลอมเอกสาร และการที่จำเลยนำป้ายทะเบียนนั้นมาใช้กับรถยนต์ของกลาง
เพื่อให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่ารถยนต์ของกลางเป็นรถยนต์หมายเลขทะเบียน ส.ฎ. 00890 จำเลยก็ไม่มีความผิดฐานใช้เอกสารราชการปลอม
คำพิพากษาฎีกาที่ 510/2530 จำเลยตัดเลขหมายประจำคัสซีรถคันสีแดงมาติดที่รถคันสีฟ้า คือตัดเป็นแผ่นไม่ได้แก้ตัวเลขมาต่อเพื่อแสดงว่าเป็นคัสซีที่ถูกต้อง เมื่อเลขหมายประจำคัสซีเป็นหมายเลขที่แท้จริง แม้จะนำไปติดกับรถยนต์คันอื่นก็ไม่มีความผิดฐานปลอมเอกสาร
คำพิพากษาฎีกาที่ 367/2520 รถยนต์ของจำเลยยังไม่ได้นำไปจดทะเบียนและเสียภาษีตามพระราชบัญญัติรถยนต์ และป้ายทะเบียนรถยนต์ของกลางไม่ใช่ป้ายของเจ้าพนักงานที่จัดไว้กับตัวรถเป็นป้ายทะเบียนปลอม จำเลยไม่มีสิทธิที่จะใช้ป้ายเลขทะเบียนรถซึ่งแสดงว่าได้มีการจดทะเบียนและเสียภาษีต่อทางราชการตำรวจแล้วกับรถยนต์ของจำเลย จำเลยจึงมีความผิดฐานใช้เอกสารราชการปลอม
อ. จิตติ ติงศภัทิย์ อธิบายว่า ตามพระราชบัญญัติรถยนต์ให้เจ้าพนักงานทำป้ายทะเบียนขึ้น ป้ายทะเบียนจึงเป็นเอกสารราชการ มาตรา 264 บัญญัติว่า ถ้าได้กระทำให้ผู้อื่นผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารแท้จริงจึงเป็นความผิด การที่คนทำป้ายขึ้นแทน (ป้าย) ของเจ้าพนักงาน ถ้าไม่ใช่ทำขึ้นให้หลงเชื่อว่าเป็นป้ายอันเดิมที่เจ้าพนักงานทำขึ้น ไม่ทำให้เป็นว่าป้ายที่แท้จริง จึงไม่เป็นปลอมเอกสาร เอกสารปลอมกับเอกสารเท็จต่างกับเอกเท็จอาจไม่ปลอม เอกสารปลอมอาจไม่เท็จหรือเป็นเอกสารทั้งปลอมทั้งเท็จแล้วแต่เรื่อง
คำพิพากษาฎีกาที่ 317/2521 จำเลยเขียนหมายเลขทะเบียนรถจักรยานยนต์ของผู้อื่นลงไว้ในแผ่นป้ายเหล็กท้ายรถจักรยานยนต์ของกลาง แม้จะเขียนหมายเลขดังกล่าวด้วยตนเองโดยมีลักษณะขนาดตัวหนังสือและตัวเลขไม่เหมือนกับป้ายหมายเลขทะเบียนที่แท้จริง ซึ่งกรมตำรวจจัดทำขึ้น แต่เมื่อจำเลยกระทำด้วยเจตนาทำเทียมเพื่อให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารที่แท้จริง และโดยลักษณะที่อาจเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชนแล้ว ก็เป็นความผิดฐานปลอมเอกสาร เมื่อจำเลยใช้รถที่ปิดป้ายดังกล่าวขับขี่จึงเป็นความผิดฐานใช้เอกสารราชการปลอมด้วย
ข้อสังเกตประการที่ 2 การทำแผ่นป้ายทะเบียนรถขึ้นเอง โดยมีลักษณะตัวเลขและตัวอักษรเหมือนกับเอกสารที่แท้จริงทางราชการทำขึ้น ถือว่าเป็นการปลอมแต่จะเป็นความผิดฐานปลอมต้องพิจารณาว่ามีลักษณะที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือไม่ ถ้าไม่มีลักษณะที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นแล้วก็ไม่เป็นความผิด
คำพิพากษาฎีกาที่ 2241/2523 แผ่นป้ายทะเบียนหมายเลข ต.ร. 01839 ของกลางเป็นหมายเลขทะเบียนที่ทางราชการออกให้กับรถยนต์ของจำเลยที่ถูกชนพังใช้การไม่ได้ แม้แผ่นป้ายดังกล่าวจำเลยเป็นผู้กระทำขึ้นเพื่อใช้แทนแผ่นป้ายอันแท้จริงซึ่งทางราชการต้องเป็นผู้ทำและมอบให้เจ้าของรถก็ตาม แต่ในทางปฏิบัติหากทางราชการยังไม่มีแผ่นป้ายทะเบียนให้ ก็อนุโลมให้ถือว่าเป็นแผ่นป้ายทะเบียนโดยชอบแต่จะนำป้ายทะเบียนของกลางไปใช้กับรถยนต์คันอื่นไม่ได้ การที่จำเลยนำแผ่นป้ายหมายเลขทะเบียนดังกล่าวไปติดเพื่อใช้กับรถยนต์ของกลางโดยมีเจตนาแสดงให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่ารถยนต์คันของกลางซึ่งเป็นรถที่ผิดกฎหมายเป็นรถที่มีทะเบียนถูกต้อง จึงเห็นได้ว่าแผ่นป้ายทะเบียนหมายเลข ต.ร.ที่จำเลยทำขึ้นมานั้นหาได้นำไปใช้กับรถยนต์คันของตนที่ได้รับอนุญาตไม่ หากนำไปใช้เป็นหมายเลขทะเบียนปลอมของรถยนต์ของกลางโดยประการที่น่าเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชนให้หลงเชื่อว่าแผ่นป้ายหมายเลขทะเบียนนั้นเป็นเอกสารอันแท้จริงที่ทางราชการออกให้ใช้กับรถยนต์คันของกลาง การกระทำของจำเลยจึงเป็นความผิดฐานปลอมและใช้เอกสารปลอม
อ.จิตติ ติงศภัทิย์ อธิบายว่า ข้อน่าคิดคือถ้าคนหนึ่งเอาป้ายของทางราชการสำหรับรถยนต์คันหนึ่งไปติดรถยนต์อีกคันหนึ่งจะเป็นปลอมเอกสารหรือไม่
คำตอบก็คือไม่มีความผิดตาม คำพิพากษาฎีกาที่ 1141/2523, 3078/2524, 510/2530 เพราะป้ายทะเบียนดังกล่าวเป็นป้ายหรือเอกสารที่แท้จริงของทางราชการ จำเลยไม่ได้ทำป้ายหรือปลอมเอกสารขึ้นทั้งฉบับหรือแต่ส่วนหนึ่งส่วนใด ไม่ได้เติม หรือตัดทอนข้อความ ไม่ได้แก้ไขด้วยประการใด ๆ ในป้ายหรือเอกสารที่แท้จริง ไม่ได้ประทับตราปลอมหรือลงลายมือชื่อปลอม จึงขาดองค์ประกอบความผิด เป็นการตีความอย่างแคบ แต่ถ้าตีความอย่างกว้างว่า เมื่อจำเลยมีเจตนาไม่สุจริตกระทำโดยมีเจตนาจะให้ผู้ที่เห็นป้ายและรถยนต์แล้วเข้าใจว่ารถยนต์คันดังกล่าวได้จดทะเบียนเสียภาษีถูกต้องและได้หมายเลขทะเบียนดังที่ปรากฏในป้ายจึงเป็นการทำปลอมเอกสารทั้งฉบับก็อาจลงโทษได้
โปรดสังเกตด้วยว่า คำพิพากษาฎีกาที่ 367/2520 , 317/2511, 2241/2523 ,2457/2517 ป้ายทะเบียนที่จำเลยนำมาติดไม่ใช่ป้ายที่ทางราชการทำขึ้น ศาลฎีกาจังลงโทษเพราะถือว่าเป็นการปลอมทั้งฉบับและกระทำโดยเจตนาเพื่อให้ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นป้าย (เอกสาร) ที่แท้จริงครบองค์ประกอบความผิด
คำพิพากษาฎีกาที่ 2457/2524 แผ่นป้ายทะเบียนหมายเลข 7 ข-9993 ของกลางไม่ใช่แผ่นป้ายที่กองทะเบียนกรมตำรวจให้มา จำเลยนำแผ่นป้ายนี้ไปติดไว้กับรถจักรยานยนต์คันที่จำเลยครอบครองและใช้ขับขี่แทนแผ่นป้ายทะเบียนรถเดิมซึ่งมีหมายเลขทะเบียนไม่ตรงกัน เพื่อปิดบังไม่ให้ผู้ให้เช่าซื้อมายึดเอารถคืนไป ดังนี้ เป็นการกระทำในประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่น มีความผิดฐานใช้เอกสารราชการปลอม
อ.จิตติ ติงศภัทิย์ อธิบายว่า เอกสารที่แท้จริงกับการแสดงข้อความเท็จมีความหมายต่างกันไกล เอาเอกสารที่แท้จริงไปใช้แสดงความที่เป็นเท็จ จะเป็นใช้เอกสารปลอมได้อย่างไร
โปรดสังเกตว่าตามฎีกาที่ศาลฎีกาวินิจฉัยว่า จำเลยมีความผิดนั้น เพราะป้ายทะเบียนเป็นป้ายที่เอกชนทำขึ้นไม่ใช่ป้ายที่ทางราชการทำขึ้นจึงไม่ใช่เอกสารที่แท้จริง แม้ตามคำพิพากษาฎีกาที่ 2241/2523 จะเป็นป้ายที่ทางราชการอนุโลมให้ทำขึ้นเองเพราะทางราชการทำให้ไม่ทันก็ยังเป็นป้ายที่เอกชนทำขึ้น ไม่ใช่ป้ายที่ทางราชการทำขึ้น ป้ายดังกล่าวจึงไม่ใช่เอกสารที่แท้จริง เมื่อข้อเท็จจริงฟังได้ว่าจำเลยได้นำป้ายดังกล่าวไปติดที่รถยนต์หรือรถจักรยานยนต์เพื่อแสดงให้คนที่เห็นป้ายดังกล่าวเข้าใจว่ารถยนต์คันดังกล่าวเป็นรถยนต์ที่จดทะเบียนและเสียภาษีโดยชอบแล้วก็ดี เขียนหมายเลขทะเบียนรถจักรยานยนต์ของผู้อื่นลงไว้ที่แผ่นเหล็กท้ายรถจักรยานยนต์เพื่อให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่ารถจักรยานยนต์คันดังกล่าวเป็นรถที่ได้จะทะเบียนถูกต้องตามหมายเลขทะเบียนที่เขียนไว้นั้นก็ดี เพื่อให้ผู้อื่นหลงเชื่อว่ารถยนต์คันดังกล่าวเป็นรถผิดกฎหมาย เป็นรถที่มีทะเบียนถูกต้อง (ตามกฎหมาย) ก็ดี หรือเพื่อให้ผู้ที่พบเห็นเข้าใจว่ารถจักรยานยนต์คันดังกล่าวมีหมายเลขทะเบียนตามป้ายทะเบียนนั้นเพื่อปิดบังไม่ให้ผู้ให้เช่าซื้อมายึดรถจักรยานยนต์คืนไปก็ดี จึงเป็นการกระทำที่ปลอมป้ายทะเบียน (เอกสาร) ทั้งฉบับ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชน และได้
กระทำเพื่อให้ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารที่แท้จริงจึงเข้าองค์ประกอบความผิดตามมาตรา 264 วรรคแรก
คำพิพากษาฎีกาที่ 2995/2537 ป้ายทะเบียนรถยนต์หมายเลข กท-9ง-9999 ที่แท้จริงเป็นเอกสารราชการที่ทางราชการได้ทำขึ้นและอนุญาตให้ใช้แก่รถจักรยานยนต์ฮอนด้าของผู้อื่น จำเลยได้นำแผ่นกระดาษซึ่งเขียนข้อความให้เหมือนแผ่นป้ายทะเบียนหมายเลข กท- 9ง -9999 ดังกล่าวแล้วนำไปใส่กรอบโลหะติดไว้กับรถจักรยานยนต์ของจำเลยซึ่งอยู่ระหว่างดำเนินการขอหมายเลขทะเบียนจากทางราชการ ดังนี้ แผ่นป้ายทะเบียนดังกล่าวเป็นเพียงแผ่นกระดาษ แม้จะพิมพ์ข้อความและตัวเลขว่า กท-9ง-9999 ก็ตาม แต่ไม่ได้ทำขึ้นเช่นโลหะเช่นของทางราชการ ทั้งยังปรากฏข้อความอย่างอื่นอยู่ในแผ่นกระดาษนั้น กล่าวคือ มีคำว่าคุ้มครองป้ายทะเบียน และ ห.จ.ก. รวมการช่าง ผู้ถือสิทธิบัตรเลขที่ 1091 อยู่ด้วย อันเป็นการแสดงให้เห็นว่าเป็นป้ายที่ใช้เป็นตัวอย่างในการโฆษณาการจัดทำป้ายทะเบียนรถจักรยานยนต์เพื่อจำหน่ายของห้างร้านผู้จัดจำหน่าย กรณีจึงไม่ใช่ทำปลอมเพื่อให้ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารที่แท้จริง เอกสารดังกล่าวจึงไม่เป็นเอกสารปลอม แม้จำเลยจะนำไปติดไว้กับรถจักรยานยนต์ของจำเลย จำเลยก็ไม่มีความผิดฐานใช้เอกสารปลอม
ขอให้สังเกตว่า ตามคำพิพากษาฎีกาฉบับนี้คนที่เห็นแผ่นป้ายของกลางแล้วเข้าใจได้ว่าไม่ใช่ป้ายที่แท้จริงของทางราชการ ศาลฎีกาจึงฟังข้อเท็จจริงว่าจำเลยไม่มีเจตนา “ทำเอกสารปลอมเพื่อให้ผู้หนึ่งผู้ใดหลงเชื่อว่าเป็นเอกสารที่แท้จริง” จึงขาดองค์ประกอบความผิด ต่างกับฎีกาก่อนๆ ซึ่งวินิจฉัยว่า จำเลยนำป้ายดังกล่าวไปติดที่รถยนต์หรือรถจักรยานยนต์โดยมีเจตนาให้คนที่เห็นป้ายดังกล่าวเข้าใจว่ารถยนต์หรือรถจักรยานยนต์คันดังกล่าวเป็นรถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ที่จะทะเบียนและเสียภาษีแล้ว และได้รับหมายเลขทะเบียนโดยชอบแล้ว ข้อเท็จจริงในคำพิพากษาฎีกาตามที่ศาลฎีกาวินิจฉัยต่างกัน ดังนั้น การวินิจฉัยข้อกฎหมายจึงต่างกันไปด้วย
***สรุปแนวคำพิพากษาฎีกาเกี่ยวกับแผ่นป้ายทะเบียนรถยนต์ ***
ป้ายทะเบียนรถที่ทางราชการทำและออกให้แต่นำไปใช้ติดกับรถยนต์คันอื่นโดยมีเจตนาให้หลงเชื่อว่าเป็นรถที่มีป้ายทะเบียนดังกล่าว ไม่ผิดฐานปลอมหรือใช้เอกสารทางการปลอมเพราะป้ายทะเบียนรถนั้นเป็นเอกสารที่แท้จริงไม่ใช่เอกสารปลอม
ป้ายทะเบียนรถที่ไม่ใช่ทางราชการออกให้ถ้านำไปใช้ติดกับรถคันที่เป็นของตนตรงตามทะเบียนนั้น ไม่ผิดฐานปลอมหรือใช้เอกสารราชการปลอม เพราะไม่เกิดความเสียหายแก่ประชาชนหรือผู้อื่น ไม่เข้าองค์ประกอบความผิดฐานปลอมเอกสาร
ป้ายทะเบียนรถที่ไม่ใช่ทางราชการออกให้ถ้านำไปใช้ติดกับรถคันอื่นไม่ตรงตามหมายเลขทะเบียนที่แท้จริงในประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชนหรือผู้อื่น ผิดฐานปลอมและใช้เอกสารปลอม
ที่มา
http://thaibar53.tripod.com/arya209-2.htm
